華南城特約:華南新聞
8月21日(星期四)
30°c 70% 广州部分国企“失血”严重 老总年薪却涨
国务院国资委副主任黄淑和近日在接受媒体采访时，曾给出全国国企“失血”的一组数据：存货和应收账款占到流动资产的一半，利息支出接近利润总额的1/3。
南都讯 记者冯叶 实习生龚霄 唐明明 在8月18日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议上，国企进一步改革再次被提上议程；同一天，广东全面深化国企改革方案也正式落地，要求广东国企在2015年完成国企公司制改造。按照广东省国企改革方案的要求，广州市国企未来可能会在先进制造业、生物医药、金融等方面建立千亿级混合所有制企业，并进一步完善现代企业制度。
4家企业利息支出超利润1/3:国务院国资委副主任黄淑和近日在接受媒体采访时，曾给出全国国企“失血”的一组数据：存货和应收账款占到流动资产的一半，利息支出接近利润总额的1/3。
在国企经营状况尚未对外披露的情况下，南都记者只能从广州15家国企控股上市公司年报中窥见一隅。如果按上述数据来划分，广州至少有5家国企的流动资产管理“不合格”。以珠江啤酒为例，2013年，其应收账款为4.8亿，存货则为7.3亿，两者之和占据了流动资产的68.7%。同花顺iFinD的数据显示，2013年，珠江啤酒的应收账款周转率为6.5，而同期，同行业内的燕京啤酒应收账款周转率为112.1，青岛啤酒应收账款周转率为240.8，这意味着，这三家企业的应收账款回收期分别为55天、3.2天和1.5天，也就是说，珠江啤酒得用55天才能把应收账款回笼一次。应收账款回收过慢和存货过多让企业“失血”，为了增加日常运营所需要的货币资金，企业往往得通过借贷、委托理财等方式来进行融资，由此导致利息支出过高。2013年，广州市一共有4家企业的利息支出超过利润总额的1/3，其中珠江啤酒一共有6888万的利息支出，是其营业利润的2倍，此外广州浪奇的利息支出也达到营业利润的91%。高额的利息吞噬着国企的利润，广州发展去年支付了7.16亿元的利息，穗恒运A的利息也将近2.04亿元，而这两家企业利息支出都超过了营业利润的1/3。
10家企业去年无利润上缴:此次广东省国企改革方案的另一项重要举措就是建立现代企业制度。其中一条是，国企将参照上市公司要求，公开部分财务预算等重大信息。但去年，广汽集团等4家国企控股上市公司甚至没披露董事长年薪。其中，广汽集团在年报中解释了未披露的原因———“2013年广汽工业集团年度审计报告仍未完成，因此张房有董事长应发薪酬尚未经考核确定。”其余3家董秘回应均是，董事长薪酬由参股公司、控股股东或集团公司发放，因此上市公司没披露。去年是广州市《国有资本经营预算草案》提交市人大审查批准的第二年，第一次晒出多个企业上缴利润，但只有47家国企纳入了这份预算草案。而草案显示，还有10家企业2013年无利润上缴给财政且2014年没有上缴预算。未来，这部分没有利润上缴财政的企业负责人可能要受到相应惩罚。按照广东省国企改革方案，因非政策性或非不可抗力因素造成企业连续3年新增亏损的，将会调整企业主要负责人岗位；属经营失误造成连续3年新增亏损的，对企业主要负责人予以免职、解聘。
企业利润下滑 高管年薪却在涨:广州虽然没有连续3年亏损的上市公司，但是许多上市央企、国企业绩下滑时，董事长或其员工的收入反而有所增加。如珠江啤酒董事长方贵权2013年以46.4万年薪，位列广州市属国企最“寒酸”董事长，但其年薪实际上比2012年还增长了11.46%，而珠江啤酒的净利润却比上年下滑19.08%，此外，企业净资产收益率也是连续3年下滑。与珠江啤酒一同业绩下滑的还有广州友谊，但其董事长房向前的年薪与分红还比2012年增加了2.60%。
针对董事长收入与公司业绩不挂钩的问题，西南财经大学现代会计研究所所长罗宏解释说，因为目前许多上市国企的董事长是被集团公司下派的，从集团公司拿钱，所以国内会出现上市公司业绩和国企董事长工资脱离的情况。国企董事长的年薪更多受一些其他因素的影响，比如考虑了“级别”的因素。
根据广东省国企改革方案，国企在今后将建立职业经理人制度，企业高级管理人员可自主选择并按职业经理人制度模式管理。
中共中央举行纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会
20日，中共中央在北京人民大会堂举行纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席。 新华社发
习近平发表重要讲话强调，邓小平同志为我们擘画的社会主义现代化蓝图正在一步步变成美好现实，我们伟大的祖国正在一天天走向繁荣富强，中华民族正在一步步走向伟大复兴。我们相信，在20世纪赢得了伟大历史性胜利的中国共产党和中国人民，必将在21世纪赢得更伟大的历史性胜利。
李克强张德江俞正声王岐山张高丽出席 刘云山主持:新华社北京8月20日电 中共中央20日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念邓小平同志诞辰110周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，邓小平同志为我们擘画的社会主义现代化蓝图正在一步步变成美好现实，我们伟大的祖国正在一天天走向繁荣富强，中华民族正在一步步走向伟大复兴。我们相信，在20世纪赢得了伟大历史性胜利的中国共产党和中国人民，必将在21世纪赢得更伟大的历史性胜利。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席座谈会，中共中央政治局常委刘云山主持座谈会。
习近平在讲话中回顾了邓小平同志一生的丰功伟绩，总结了邓小平同志为我国革命、建设、改革作出的卓越贡献，强调邓小平同志为中华民族独立、繁荣、振兴和中国人民解放、自由、幸福奋斗的辉煌人生和伟大贡献，将永远书写在祖国辽阔的大地之上。邓小平同志始终在人民中间，也始终在人民心间。习近平指出，像我们党的其他老一辈革命家一样，邓小平同志之所以能够为祖国和人民建立彪炳史册的功勋，就在于他看清了世界和中国的发展大势，深刻了解中国人民和中华民族的深沉愿望，把握住中国发展的历史规律，紧紧依靠党和人民建立了前所未有的历史性伟业。习近平强调，信念坚定，是邓小平同志一生最鲜明的政治品格，也永远是中国共产党人应该挺起的精神脊梁。革命理想高于天。没有一大批具有坚定共产主义理想的中华儿女，就没有中国共产党，也就没有新中国，更没有今天我国的发展进步。要把我国发展得更好，离不开理想信念的力量。我们共产党人锤炼党性，首要的就是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚忍不拔、风雨无阻朝着我们的目标奋勇前进。习近平指出，热爱人民，是邓小平同志一生最深厚的情感寄托，也永远是中国共产党人应该坚守的力量源泉。爱祖国、爱人民，是最深沉、最有力量的情感，是博大之爱。我们要始终为人民利益而奋斗，任何时候任何条件下都忠于祖国、忠于人民，脚踏实地践行党的宗旨，把自己的一生交给党和人民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已。习近平强调，实事求是，是邓小平同志一生最重要的思想特点，也永远是中国共产党人应该遵循的思想方法。事实是真理的依据，实干是成就事业的必由之路。我国革命、建设、改革的历史反复证明，只有制定符合实际的政策措施，采取符合实际的工作方法，党和人民事业才能走上正确轨道，才能取得人民满意的成效。我们要善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义观察世界、处理问题，掌握真实情况，把握客观规律，发扬务实高效、不尚空谈的工作作风，踏踏实实把党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求贯彻落实好。习近平指出，开拓创新，是邓小平同志一生最鲜明的领导风范，也永远是中国共产党人应该具有的历史担当。越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，改革开放和社会主义现代化建设还有很长的路要走。在前进道路上，我们将进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。我们要细心观察新的实践和新的发展，尊重地方、基层、群众首创精神，果断作出决策，把开拓创新作为一种常态，不断用发展着的马克思主义指导新的实践，又从实践中作出新的理论概括，敢破敢立、敢闯敢试，义无反顾把改革开放不断向前推进。习近平强调，邓小平同志留给我们的最重要的思想和政治遗产，就是他带领党和人民开创的中国特色社会主义，就是他创立的邓小平理论。邓小平同志最鲜明的思想和实践特点，就是从实际出发、从世界大势出发、从国情出发，始终坚持我们党一贯倡导的实事求是、群众路线、独立自主。中国特色社会主义是适合中国国情、符合中国特点、顺应时代发展要求的理论和实践，所以才能取得成功，并将继续取得成功。我们的国权，我们的国格，我们的民族自尊心，我们的民族独立，关键是道路、理论、制度的独立。习近平指出，中华民族创造了具有5000多年悠久历史的辉煌文明，中国人民在中国共产党领导下创造了建设社会主义的辉煌成就，我们应该在这个基础上继续创造。我们自己不足、不好的东西，要努力改革。外国有益、好的东西，我们要虚心学习。但是，不能全盘照搬外国，更不能接受外国不好的东西；不能妄自菲薄，不能数典忘祖。中国近代以来的全部历史告诉我们，中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际来办，这是解决中国所有问题的正确之道。习近平强调，邓小平同志离开我们17年来，国际形势风云变幻，国内改革发展任务艰巨繁重，在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们党团结带领全国各族人民，坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇，推动党和国家各项事业不断取得新的伟大成就。今天，历史的接力棒传到了我们手里，责任重于泰山。全党一定要紧密团结起来，敢于担当、埋头苦干，团结带领全国各族人民，以与时俱进、时不我待的精神不断夺取新胜利，不断完善和发展中国特色社会主义，不断为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。
刘云山在主持会议时说，习近平总书记重要讲话高度评价了邓小平同志和邓小平理论的历史地位和历史功绩，从信念坚定、热爱人民、实事求是、开拓创新、战略思维、坦荡无私等方面深刻阐述了邓小平同志的崇高精神风范，号召全党坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程上奋勇前进。讲话饱含着全党全国人民对邓小平同志的深厚感情，饱含着继往开来推进党和国家事业发展的责任担当，具有很强的理论性、战略性、指导性。我们要紧密结合全面深化改革和现代化建设实际，认真学习领会，切实贯彻落实。
座谈会上，中央文献研究室主任冷溶，中央党史研究室主任曲青山，中央军委委员、解放军总政治部主任张阳，四川省委书记王东明先后发言。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，部分全国人大常委会、国务院、全国政协领导同志，中央党政军群有关部门、北京市、四川省委负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责同志和无党派人士代表，邓小平同志原身边工作人员和亲属子女及家乡代表，以及出席“全国纪念邓小平同志诞辰110周年学术研讨会”的代表等出席了会议。
习近平今起访问蒙古国 经略周边谋合作共赢
国家主席习近平今起展开对蒙古国的两天国事访问，这是中国国家元首时隔11年后再次出访蒙古国，在中蒙建交65周年之际，外界分析，此访势必会推动中蒙关系再上新台阶。 此外，继专程访问韩国之后，习近平再度将单独一国的访问落地在周边，舆论分析，这凸显出中国外交注重经略周边、谋求合作共赢的趋势。
看点一：将签署并发表重要政治文件 中蒙关系将再上新台阶
这是习近平就任国家主席后首次访问蒙古国。中国公共外交协会副会长张九桓表示，中蒙互为陆地边界线最长的邻国，今年还是《中蒙友好合作关系条约》签订20周年和“中蒙友好交流年”，对于两国意义特殊。
据中国外交部介绍，访问期间，习近平将同蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行会谈，签署并发表中蒙重要政治文件。虽然这一“重要政治文件”的具体内容还未公布，但外界普遍预测，这一文件将极大提升中蒙关系发展。额勒贝格道尔吉日前接受中国新闻代表团联合采访时也表示，愿意进一步提升两国战略伙伴关系水平。 中国外交部透露，习近平将同蒙古国领导人全面总结和梳理中蒙关系发展基本经验和重要成就，为两国关系未来发展作出战略规划，明确今后一个时期中蒙关系的发展方向，使中蒙成为可以相互信任和负责任的好邻居、好伙伴、好朋友。 “中蒙关系虽然随着国际局势变化稍有起伏，但前景还是比较乐观的。”张九桓对中新网记者说。
看点二：将进一步明确经贸合作思路 务实合作料有新突破
中蒙经贸关系对于两国都很重要，特别是对于蒙古国来说，中国已连续多年保持蒙最大贸易伙伴和投资来源国地位。鉴于此，张九桓认为，习近平此访将同蒙古国领导人一道，共同探寻拓展和深化两国经贸关系的有效途径。 中国外交部也表示，“双方将进一步明确矿产资源开发、基础设施建设、金融合作‘三位一体，统筹推进’的经贸合作思路，以互联互通和矿能大项目合作为优先方向，推动两国务实合作取得新突破。” 据介绍，访问期间，习近平将出席经贸活动，并与蒙古国总统共同见证一系列双边合作文件的签署，涵盖政治、经贸、金融、人文等领域。 “不可否认，由于缺乏足够信任，蒙中经济关系尚未完全打开‘花蕊’。”有媒体援引蒙古国学者格·巴特苏赫的文章指出。在专家看来，这是挑战也是机遇，未来，地缘优势、互补性强仍将是中蒙经贸合作的两大有利因素。蒙古国总统指出，蒙中两国贸易投资合作在未来几年将迎来进一步扩大的机遇。
看点三：蒙总统将为习近平夫妇举行家宴 特殊礼遇“润滑”两国关系
据了解，此访期间，蒙古国总统额勒贝格道尔吉将为习近平夫妇举行家宴，并观看小型那达慕。 “这说明蒙古国对习近平此访的重视程度”，张九桓说，同时，这也体现了两国领导人之间关系的亲密。 “习近平主席对两国关系特别重视，予以大量关注，我个人对此十分高兴。”在日前的采访中，额勒贝格道尔吉这样对中国媒体谈道。 额勒贝格道尔吉还回忆起近期与习近平的几次会晤：去年9月上海合作组织比什凯克峰会期间，他同习近平举行专门会晤；今年5月亚信上海峰会期间，习近平邀请他共进早餐，就广泛问题交换了意见。 “习主席以诚恳、务实的态度对待蒙中关系问题，我再次表达感谢。”他说。 中国外交部部长助理刘建超亦表示，中蒙两国是传统友好邻邦，中方满意中蒙关系发展的良好势头，发展对蒙关系是中国外交政策的优先方向之一，习主席本人也很关心重视中蒙关系发展。 “作为山水相连的好邻居、好朋友、好伙伴，中蒙两国元首之间的个人友谊显得至关重要。” 在张九桓看来，家宴这种“特殊礼遇”，还将有利于推动中蒙整体关系的深化，“好比润滑剂，会让两国关系更加顺畅。”
看点四：中国经略周边的重要步骤 中蒙合作亦有国际大视野
值得注意的是，此次蒙古之行，是习近平就任中国国家主席以来第二次单独访问一国，此前习近平曾专程访问韩国。两次专程访问都选择周边，这也引来舆论透过此次中蒙接触分析中国的周边战略。 在张九桓看来，这种针对单个国家展开的“点穴式”外交，更为灵活务实，“作为东北亚重要的战略地区和中国的北方邻居，蒙古国值得去‘点’，这再次体现中国对周边的重视。” 有分析称，包括南海问题、东海问题，近年来中国周边外交形势复杂变化。与此同时，去年以来，从俄罗斯到南亚中亚，从东南亚到东北亚，中国领导人的出访足迹亦可看出中国周边外交的提速升级之势。 “习近平此次专程访蒙，是中国经略周边大外交的又一重要步骤。” 中国国际问题研究所所长曲星这样评价。 除了地缘上天然的“邻里关系”，舆论中，也有观点从更大的视野，分析此次中蒙高层接触。 根据中方透露，此访期间，双方还将就加强在联合国、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议的合作，共同推进丝绸之路经济带和亚洲基础设施投资银行建设交换意见。 专家分析，上述议题的设置，凸显出中蒙在国际和地区中，日渐强烈的合作需求以及不断扩大的合作领域。此外，也有分析称，蒙古长期以来寻求加入亚太经合组织(APEC)，而中国是今年APEC峰会的东道国，蒙古亦有意愿就此寻求中国支持，以获得更大的国际合作平台。(完)
穗花都区委书记杨雁文被纪委带走接受调查
20日下午，广州市纪委常委、监察局副局长梅河清在市纪委廉洁广州新闻发布会上确认，花都区委书记杨雁文被上级纪委带走调查，目前该案处于配合上级纪委调查阶段。官方资料显示，杨雁文，1963年4月生(51岁)，汉族，广东梅县人，1982年8月参加工作，1985年10月加入中国共产党，学历省委党校研究生，高级管理人员工商管理硕士。花都是杨雁文在广州工作的第三个区，之前他曾分别在黄埔和越秀担任区长。梅河清说，花都区委书记杨雁文被上级纪委带走调查情况属实，目前该案处于配合上级纪委调查阶段。我们重申，欢迎媒体和群众依法依规举报党员干部违法违纪的线索；对反映的问题，我们将会依纪依法严肃进行查处，有关情况会及时向社会发布。
大学生宿舍产子并勒死被判缓刑
考入名牌大学后，18岁女生小甲（化名）发现自己怀孕了。由于无知和恐惧，她独自在宿舍产下一名女婴，并且将婴儿勒死扔到了垃圾箱。事发后，小甲被警方逮捕。
考入名牌大学后，18岁女生小甲（化名）发现自己怀孕了。由于无知和恐惧，她独自在宿舍产下一名女婴，并且将婴儿勒死扔到了垃圾箱。事发后，小甲被警方逮捕。18日，这起案件在广州市中级人民法院宣判。法院以故意杀人罪判决小甲有期徒刑三年、缓刑五年。
宿舍内生下女婴,而后抛进垃圾车
2012年，小甲考入了广东省内一所名牌大学，然而不久她发现自己怀孕了。原来，入学前小甲曾经在一家快餐店打工，和员工小杨相恋，两人发生性关系时未做保护。小甲去医院堕胎时，被医生告知，由于怀孕时间较长，不适合做人流，只能引产。考虑到引产需要将近2000元的手术费，缺乏医学和法律常识的小甲决定先不处理，等到孩子出生以后送到福利院。而在此过程中，两人产生矛盾后分手。直到分娩之前，小甲和其他同学并无不同。2013年春天，小甲突然腹痛，适逢周六宿舍里没人，小甲在学校宿舍里自然分娩一名婴儿。小甲说，她感到肚子很疼，就斜躺在宿舍的地上，先是婴儿的头先出来了，接着整个身体都出来了。她见状吓了一跳，站了起来，结果脐带也断了。“当时婴儿哭了几声，我吓得要命，整个人像丢了魂一样。婴儿哭了几声就没再哭了，而是闭着双眼没有动，因为我在怀孕期间有吃过感冒药等西药，也没有刻意去安胎，生产时也不知道操作是否正确，所以我感觉婴儿可能死了。”小甲说，她就用一件白色的短袖T恤缠住婴儿的身体，连同分娩过程中弄脏的衣服一起放在一个编织袋内，扔到宿舍旁边的一个垃圾桶里。随后，身体虚弱的小甲回到宿舍躺着休息。直到晚上，小甲又起身将婴儿丢弃到某天桥下的垃圾车内。当晚有路人发现了这名婴儿的尸体，随后报警。法医鉴定，女婴出生时为活婴，死因系颈部受压致机械性窒息。
法院判决故意杀人,从轻判处缓刑
今年7月，广州市中级人民法院对这起少女妈妈杀婴一案开庭审理。公诉机关以故意杀人罪起诉小甲，小甲本人自愿认罪。而她的辩护律师则希望，按照过失杀人罪对小甲定罪量刑。辩护人称，小甲认为婴儿已经死亡或可能已经死亡，才将婴儿遗弃，最终导致婴儿死亡。当时小甲年仅18岁，生下婴儿时处于极度惊恐、慌乱之中，随后作出的行为符合过失的主观心态。18日，广州中院对此案作出一审判决。法院认为，小甲在认为婴儿已经死亡或者可能死亡的时候，没有采取任何试图挽救的措施，反而用衣物缠绕婴儿的脖子，并将婴儿扔进垃圾车里，其行为属于故意非法剥夺他人生命，已经构成故意杀人罪。综合考虑小甲的犯罪动机、实施手段及犯罪的社会危害性等各种因素，法院认为小甲的故意杀人行为属于犯罪情节较轻。最终判处小甲有期徒刑三年、缓刑五年。
专家呼吁关怀未婚妈妈,用法律思维考虑问题
广东省妇联权益部部长杨世强表示，少女妈妈杀婴案有高发的趋势，近年我省妇联信访维权系统受理的涉及末婚生子的案件约有200宗。杨世强介绍，此类案件让人痛心不已，妇联经过调研，已经在多个层面提出了建议。首先，此类事件已经是一个社会问题，折射出性安全、性健康、性教育、以及与性有关的法律法规没有很好的跟上。这提醒家长从小就应该对孩子有一个性安全的教育。第二，对于陷入困境又束手无策的女孩，人们要多一点宽容，不要在社会上给她们巨大的压力。“发现问题要多一点关怀，不要把她们推入绝境”。第三，应该提醒所有的未婚妈妈，要让她们明白，怀孕这个事情，可以换个角度看成法律事件更为妥当。要让她们有法律意识，明白法律对非婚生育是有明确规范责任和后果的。“用法律思维来思考问题，一定要让女孩子明白，杀婴弃婴是犯罪行为！”
清远3男童玩水2人溺亡1人失踪
19日12时许，清远市清新区三坑镇雅文村委会成屋村3名男童相约到村附近运河边玩水，不料1名男童跌落河中，其余2名会水男童下水救援，不幸3人一同失踪。
南方日报讯 （记者/贺欢 特约通讯员/丰志毅）19日12时许，清远市清新区三坑镇雅文村委会成屋村3名男童相约到村附近运河边玩水，不料1名男童跌落河中，其余2名会水男童下水救援，不幸3人一同失踪。事后，三坑镇政府组织搜救队展开搜救，截至20日15时，搜救队员搜寻到其中2具小孩遗体。目前，搜救行动仍在继续。村民闻讯后赶到现场时，运河湖面已归于平静，3名小男孩已不见踪影。遇溺者家属痛心地说，当时在事发地沿着河道一直往下游寻找，但都没有找到他们的踪影，“3名男童年龄在10至13岁之间，都是在读的小学生”。
当天约13时20分，心急如焚的村民将此事告知三坑镇政府，三坑镇政府随即集合镇村干部53人、派出所干警22人等共92人前往现场救援。截至20日15时，经全力搜救，搜救队已先后搜寻到2具小孩遗体，确认为失踪小孩成十安、成家豪。目前，还有1名溺水者仍下落不明，搜救行动仍在紧张进行中。
发改委开反垄断最大罚单：12日企被罚12亿
国家发展和改革委员会20日宣布，对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚约8.3亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚约4亿元，合计罚款约12.4亿元。
新华社北京8月20日电 国家发展和改革委员会20日宣布，对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚约8.3亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚约4亿元，合计罚款约12.4亿元。这是我国反垄断部门迄今为止开出的最大罚单。
经发展改革委查实，2000年1月至2010年2月，日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等八家日本汽车零部件生产企业为减少竞争，以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单，在日本频繁进行双边或多边会谈，互相协商价格，多次达成订单报价协议并予实施。价格协商涉及中国市场并获得订单的产品包括起动机、交流发电机、节气阀体、线束等13种。经价格协商的零部件用于本田、丰田、日产、铃木、福特等品牌的20多种车型。截至2013年底，当事人经价格协商后获得的与中国市场相关的多数订单仍在供货。据发展改革委介绍，2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会，在上海组织召开出口市场会议，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。当事人在中国境内销售轴承时，依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息，实施了涨价行为。发展改革委认定，上述企业达成并实施汽车零部件、轴承的价格垄断协议，排除、限制了市场竞争，不正当地影响我国汽车零部件及整车、轴承的价格，损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益，违反了我国反垄断法规定。鉴于两起案件中，当事人多次达成并实施价格垄断协议，违法行为持续时间超过10年，违法情节严重，发展改革委依法予以从重处罚，同时对主动提供重要证据的相关当事人适用了反垄断法减轻或免除处罚的条款。涉案企业均提出了整改措施：一是立即根据中国法律对销售政策和销售行为进行整改；二是对公司全体成员进行反垄断培训，确保员工行为符合中国法律要求；三是采取实际行动，消除过去违法行为的后果，主动维护竞争秩序，并惠及消费者。
发展改革委表示，将对本次调查过程中发现的其他违法线索继续深入开展调查，确保公平执法，维护公平的市场竞争秩序，保护经营者和消费者合法权益，为经济社会发展创造良好环境。
广州涉黄赌毒43场所被查 警方严打“保护伞”
20日下午，广州市公安局在越秀区黄花岗剧院召开全市娱乐服务场所负责人大会，市局、分局、派出所三级治安管理部门民警200多人及全市歌舞娱乐、桑拿按摩等场所负责人共1200余人参加了会议。
南方日报讯 （记者/陈捷生 实习生/陈梓薇 通讯员/邓海鹏 张毅涛）20日下午，广州市公安局在越秀区黄花岗剧院召开全市娱乐服务场所负责人大会，市局、分局、派出所三级治安管理部门民警200多人及全市歌舞娱乐、桑拿按摩等场所负责人共1200余人参加了会议。会上，1200名场所负责人签订了守法经营责任书。
43场所涉黄赌毒:据广州市公安局治安管理支队黄跃强支队长通报，今年以来，全市共打击查处涉“黄赌毒”等违法违规经营场所43间（其中歌舞娱乐场所18间、桑拿按摩沐足场所25间），对涉案场所停业整顿38间、查封取缔3间、正协调工商部门吊销营业执照2间。本月8日，花都区“名门沐足”及“名门酒店”因从事涉黄违法犯罪活动被该支队突击查处，5名场所工作人员被依法刑事拘留，公安机关责令“名门沐足”停业整顿、罚款10万元并协调工商部门吊销其《营业执照》，吊销“名门酒店”的《特种行业许可证》并协调工商部门吊销其《营业执照》。市公安局骆振辉副局长指出，“铲除违法经营、促进行业自律、维护城市形象”是广州市公安机关的职责。广州警方加强娱乐服务场所治安管理工作已常态化，扫除社会丑恶现象不是一阵风，坚持严管、严控、严打的决心绝不动摇。同时，对全市1200名场所负责人提出倡议和要求：一要端正经营思想，把好经营方向，树立正确的企业发展价值观，守法经营才能长远生存发展。二要紧守经营底线，确保硬件规范，对照行业的标准规范要求，主动整改硬件不合格问题。三要做好内部防范，加强员工教育，不仅要自觉带头守法经营，还要防止因疏于管理造成员工私自从事违法活动，形成共同抵制违法违规经营活动的企业氛围。四要采集员工信息，把好用人关，按照公安机关的管理规范要求，严格、全面录入从业人员信息并及时更新，以便公安机关及时发现、清退违法前科人员，为场所安全、守法经营滤除隐患。
打击“保护伞”不手软:会上，3名场所负责人代表与广州警方签订了《广州市娱乐服务场所守法经营承诺书》，场所负责人主动承诺守法经营，共同维护好广州市娱乐服务场所良好的经营秩序。广州警方表示，将继续以广东省公安厅部署的“六大专项”打击整治行动为契机，持续严格加强社会治安管理，对娱乐服务场所“黄赌毒”等社会丑恶现象“零容忍”，对涉案人员特别是“组织者、经营者、获利者和保护伞”等四种人打击绝不手软，对涉案场所坚决顶格处理、铲除淘汰，全力维护广州城市良好形象。
习近平：建成几家实力强大新型媒体集团
8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。
新华社北京8月20日电 8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。《意见》对新形势下如何推动媒体融合发展提出了明确要求，作出了具体部署。《意见》指出，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导能力的重要举措。通过融合发展，使我们的主流媒体科学运用先进传播技术，增强信息生产和服务能力，更好地传播党和政府声音，更好地满足人民群众的信息需求。《意见》提出，推动媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持正确方向和舆论导向、坚持统筹协调、坚持创新发展、坚持一体化发展、坚持先进技术为支撑。《意见》强调，推动媒体融合发展，要将技术建设和内容建设摆在同等重要的位置。要顺应互联网传播移动化、社交化、视频化的趋势，积极运用大数据、云计算等新技术，发展移动客户端、手机网站等新应用新业态，不断提高技术研发水平，以新技术引领媒体融合发展、驱动媒体转型升级。同时，要适应新兴媒体传播特点，加强内容建设，创新采编流程，优化信息服务，以内容优势赢得发展优势。《意见》指出，推动媒体融合发展，要按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向的要求，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力公信力影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展始终沿着正确的方向推进。
山东招远麦当劳杀人案开审 原告撤回民事诉讼
今天8时 ，在山东烟台市中级人民法院第一审判庭公开开庭审理被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联故意杀人，被告人吕迎春、张帆、张立冬利用邪教组织破坏法律实施一案。
人民网北京8月21日电 今天8时 ，在山东烟台市中级人民法院第一审判庭公开开庭审理被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联故意杀人，被告人吕迎春、张帆、张立冬利用邪教组织破坏法律实施一案。法院将对此案庭审进行全程微博直播。据山东烟台市中级人民法院官方微博消息，金某某、金某某以及吴某某、李某某的诉讼代理人均当庭表示，根据四附带民事诉讼原告人的授权，决定撤回对被告人张帆、张立冬、吕迎春、张航、张巧联的附带民事诉讼。合议庭经当庭评议，认为四附带民事诉讼原告人的申请符合法律规定，依法予以准许，口头裁定准许撤回附带民事诉讼，今天的庭审只审理刑事部分。
庭前采访：被害人家属称尚未决定是否“索赔400万”: 网传死者家属将索赔400万。该消息称，家属透露他们获悉警方从行凶者家里搜出一千多万元，有赔偿能力。家属开始提出索赔500万，法院说金额过大，便改为索赔400万，将用于两家人生活和孩子成长。 8月20日，记者致电受害人丈夫的一名亲属核实该消息。该亲属表示，他们没有确定索赔的数额。“可能吗？被告人的钱又不是我们的。我们现在就是要求先严惩罪犯。”记者追问家属是否索赔，索赔多少，该亲属未回应，只是说还没有确定。
广东省交管局原政委马伟灵涉贿被立案侦查
记者8月21日从广东省检察院获悉，日前，广东省人民检察院决定，依法对广东省公安厅交通管理局政委马伟灵（副厅级）涉嫌徇私枉法、受贿犯罪立案侦查。
南方日报讯（记者/赵杨）记者8月21日从广东省检察院获悉，日前，广东省人民检察院决定，依法对广东省公安厅交通管理局政委马伟灵（副厅级）涉嫌徇私枉法、受贿犯罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。
河南省住建厅原厅长刘洪涛涉嫌受贿犯罪被立案侦查
据最高人民检察院网站消息，日前，河南省人民检察院决定，依法对河南省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛(正厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
中新网8月21日电 据最高人民检察院网站消息，日前，河南省人民检察院决定，依法对河南省住房和城乡建设厅原厅长刘洪涛(正厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
媒体盘点18高校“落马”领导 过半是“一把手”
昨日，最高检消息，吉林省人民检察院日前决定，依法对吉林大学党委常委、副校长兼白求恩医学部部长王冠军(副厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查，案件侦查工作正在进行中。
王冠军 男，汉族，中共党员，医学博士，教授，博士生导师。吉林大学副校长王冠军涉嫌受贿犯罪立案侦查；高校附属医院存腐败隐患
18高校领导“落马” 过半是“一把手”:新京报讯 昨日，最高检消息，吉林省人民检察院日前决定，依法对吉林大学党委常委、副校长兼白求恩医学部部长王冠军(副厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查，案件侦查工作正在进行中。这距王冠军被宣布接受组织调查，仅过去16天。8月3日，中纪委发布消息称，王冠军因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
昨日下午，吉林大学官网副校长一栏中，已无王冠军的名字。
据公开资料显示，王冠军在2003年SARS事件时担任吉林大学第一医院副院长，及时组织、参与了长春市第一例非典病人的救治。因突出表现，升任第一医院院长，并获得了全国卫生系统抗击非典先进个人等诸多荣誉。从2010年起，王冠军担任吉林大学副校长，分管医学教育、医疗服务和公共卫生管理工作。 王冠军治下，有声音对他提出过质疑。吉林大学第一医院是吉林大学的附属医院。2011年年底，该院新交付使用的干部病房引发关注，被网友冠以“八星级干部病房”进行质疑，而吉林大学基础医学院官网2011年4月的一篇文章显示，第一医院的院长正是王冠军。根据昨日最高检通报的情况，王冠军涉嫌受贿犯罪，具体案情尚不得而知。
■ 盘点:据新京报记者不完全统计，今年被宣布接受组织调查的18名高校领导中，有6人“涉医”，另有3名去年“落马”的高校领导在今年被“双开”或移送司法机关处理，“高校不是所谓象牙塔，如果党委、纪委不加强管理、监督，社会存在的问题也会传入高校。”一名“211高校”党委副书记如是说。
【身份】:被查校领导 11人任“一把手”
近日，教育部监察局向全国教育系统通报了近3年教育系统纪检信访和案件工作情况，将教育系统所涉违法违纪案件的特点进行了梳理和归纳，第一个特点就是涉案金额巨大，“一把手”腐败案件有所增加。其中，吉林省原总督学于兴昌利用职务便利，非法收受和索取他人财物共953万元，被判处无期徒刑。 据新京报记者统计，在今年被查的18名校领导中，有11人担任学校“一把手”。在11名正职领导中，担任校长(或院长)的有6人，比担任学校党委书记的多1人。其中两人因年龄原因，不再担任领导职务，但仍被追责。 对此，一名“211高校”的党委副书记表示，这从侧面凸显了在平时学校管理、纪检工作中，对有些高校党委书记和校长(院长)缺乏有效监督，这些高校既有吉林大学、中南大学等教育部直属高校，也有东华理工大学、齐鲁工业大学等地方院校，还有高职高专院校，基本涵盖了高等教育的各个等级，显示出高校腐败的严重程度。
【地域】:川吉“落马”多 辽粤出“窝案”
从地域来看，“落马”校领导所在的高校分布比较均匀。吉林和四川各有3名校领导“落马”，河南和广东各有2人，其余省份包括辽宁、湖北、重庆、云南、新疆、江西等。值得注意的是，在高校反腐中，也有中央巡视组的痕迹。在中央第六巡视组的指导下，经新疆维吾尔自治区党委批准，自治区纪委对新疆自治区公安厅党委委员、新疆警察学院党委书记、副院长李彦明进行了立案审查。在今年吉林省通报的中央巡视组反馈意见整改情况中，也提到高等院校问题较多。辽宁、广东等地的高校反腐中，还有窝案出现。例如，辽宁省纪委先后对辽宁医学院党委原书记张立洲、原副院长梁宇恒、原副院长罗俊生、辽宁医学院附属第三医院原院长王志铭涉嫌严重违纪违法问题，进行了立案调查。自去年10月起的3个月内，该校4名领导被查。广东深圳的窝案则集中在深圳信息职业技术学院，该校原副院长陈小波(后任深圳职业技术学院党委副书记)、学院规划建设处处长薛仲秋、招生就业办公室主任刘秋冬均已被查。
【案由】:基建案件占教育系统案件24%
总体来看，今年“落马”的高校领导，以涉嫌违纪违法的居多，共13人，仅提到涉嫌违纪的为5人。其中已有3人在官方通报中明确提到因涉嫌受贿罪被立案侦查或已被逮捕，南方医科大学原党委常委、副校长陈志中还多次收受他人贿赂，且数额巨大，已被开除党籍和公职，并移送司法机关处理。 除陈志中外，齐鲁工业大学原党委书记徐同文也被“双开”，并移送司法机关处理。其余“落马”校领导大多仍未有进一步处理措施通报。 根据山东省纪委的通报，徐同文的违法违纪行为比较多，不仅包括利用职务之便为他人谋利，索取、收受贿赂，还包括贪污公款、接受他人礼品礼金。此外，其还与他人通奸，违反规定经商办企业。 在官方通报中，对今年“落马”高校领导的涉案缘由，大多并无具体阐释，比较具体的有湖北襄阳汽车职业技术学院党委副书记、院长杨晓炳。据襄阳市纪委介绍，杨晓炳利用职务之便，为他人谋利，收受工程承建商和供货商贿赂，并涉嫌收受多人贿赂和礼金。这表明杨晓炳极可能“栽”在了基建领域。 据北京航空航天大学反腐学者杜治洲对全国公立高校中的200个腐败案例进行统计后发现，有34.2%的高校腐败案件与基建有关。教育部监察局在近3年教育系统纪检信访和案件工作情况通报中给出的数据则是，基建工程方面案件占教育系统案件总数的24%。 “有些学校内部监管形式化，作案手段趋向隐蔽，作案持续时间长，贪腐次数、涉案金额、涉案人员多。”教育部监察局通报的案例还显示，长春大学原副校长门树廷利用主管学校后勤、基建工程职务便利，在建设过街天桥、综合楼、教辅楼等基建项目过程中，索贿受贿939万元，被判处无期徒刑。
■ 追访: “高校附属医院监管难易腐败”
据新京报记者不完全统计，在今年被宣布接受组织调查的18名高校领导中，有6人在医科院校担任领导职务或有在综合类高校分管医学的经历。 中央巡视组向复旦大学反馈专项巡视情况时，还特别提到了“校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难，极易诱发腐败。”由此可见，高校附属医院的腐败隐患并非空穴来风。 复旦大学纪检监察网显示，复旦大学党委副书记、纪委书记袁正宏指出，学校将创新机制，设立医口纪检监察联合办公室，在医口层面形成合力。 教育部部长袁贵仁也要求，针对中央巡视组反馈的情况，教育部和复旦大学都要制定整改落实方案，还要尽快将中央巡视组巡视发现复旦大学的问题，向75所直属高校通报，要求每个学校对照问题进行整改。
专项治理！设“小金库”责任人将予以免职
根据《方案》，凡是纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，特别是各级党政机关、事业单位和社会团体都将纳入本次专项治理范围。
南方日报讯 （记者/卢轶 通讯员/岳才轩）笔者20日从省财政厅获悉，为确保严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的全面开展和顺利实施，省财政厅与省审计厅联合印发《广东省深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作实施方案》（下称《方案》）。根据《方案》，凡是纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，特别是各级党政机关、事业单位和社会团体都将纳入本次专项治理范围。
●●对象:纳入预算管理或有财政拨款的部门单位:严肃财经纪律和深入开展“小金库”专项治理，是保障中央八项规定贯彻执行的重要举措。省财政厅有关负责人表示，抓好“三公”经费、会议费等预算管理，进一步治理“小金库”，切实严肃财经纪律，旨在真正从源头上斩断不良作风的“资金链”。据了解，去年以来，我省各地区、各部门开展了整治“小金库”违规使用专项资金等专项行动，取得了明显效果。但财经纪律意识淡薄、预算资产财务管理不到位、私设“小金库”等问题依然存在，为此，根据财政部、审计署的部署，我省启动了本次专项治理。本次专项治理针对纳入预算管理或有财政拨款的部门和单位，重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。内容包括预算收入管理情况、预算支出管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、财务会计管理情况、财政票据管理情况和设立“小金库”情况。
●●重点:突出对“三公”经费的监督检查
预算支出管理情况是本次专项治理的重点之一。根据《方案》，我省将突出对“三公”经费的监督检查。重点检查违规扩大出国经费开支范围，擅自提高出国经费开支标准和虚报出国团组级别、人数等套取出国经费，擅自增加出访国家、地区及城市，接受企事业单位资助或向下属单位摊派出国费用等问题；超标准配置公务用车、违规配置和向下属单位或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题；超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。在会议费方面，将重点检查计划外召开会议，以虚报、冒领手段骗取会议费，虚报会议人数、天数等进行报销，违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准，在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议，违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。而针对“小金库”，在前期工作的基础上，我省将继续深入开展治理工作，对违反法律及其他有关规定，应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产进行清理检查，坚决查处贪污、私分、行贿、受贿，以及套取会议费、培训费和出国（境）费用等设立“小金库”问题。此外，专项治理还将从资产配置、使用、处置等环节入手，严肃查处擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。并重点检查非法印制票据，转让、出借、串用、代开票据，或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为，坚决查处假发票。
●●处理:自查发现的问题从轻从宽处理:笔者从省财政厅获悉，目前专项治理已经启动，预计将持续到10月中旬，主要分自查自纠、重点检查、整改落实三个步骤推进。专项治理工作鼓励自查自纠，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。在自查自纠基础上，各级财政、审计部门将组织力量开展重点检查，对有具体举报线索、社会反映比较强烈、日常监管中问题较多、自查自纠不认真的地区和单位，集中开展重点检查。9月底至10月中旬，则是整改完善阶段。特别是在重点检查中发现设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要从重从严处理，先按照组织程序予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
广州市纪委重申严禁公款购送月饼
20日下午，广州市纪委常委、监察局副局长梅河清在市纪委廉洁广州新闻发布会上介绍，中纪委发布的相关通知对严格禁止公款送月饼提出了严格的要求，广州市纪委将严格按照中央和省市纪委的要求，加强中秋前后的预防和惩治腐败工作。
提前警戒,刹月饼歪风
南方日报讯 20日下午，广州市纪委常委、监察局副局长梅河清在市纪委廉洁广州新闻发布会上介绍，中纪委发布的相关通知对严格禁止公款送月饼提出了严格的要求，广州市纪委将严格按照中央和省市纪委的要求，加强中秋前后的预防和惩治腐败工作。在新闻发布会上，有记者提问称，广州纪委对中秋节送节礼有什么反腐措施，如果群众及时举报，广州中秋公款送月饼的查处结果会什么时候公布？梅河清回应称，对于中秋反腐，广州纪委提前刹“月饼歪风”，对这项工作主要是采取几项措施：加强对干部的教育，煞住节日期间收送礼品礼金的不正之风，作为整风肃纪的重要内容。广州纪委加强检查，欢迎群众举报。如果群众发现中秋腐败线索，可以通过来信来访、网络、电话、短信等方式向纪委举报，纪委也会加大明察暗访的力度，对发现的问题，发现公款购买月饼送礼这些类似的现象，将在广州市党的群众教育实践活动机关作风曝光台进行曝光，同时在每月20日下午3时的定时发布会，对相关责任人进行严厉的问责。
梅河清称，广州市纪委将严肃查处案件，对公款送礼的行为，纪委也坚持纪律处分、组织处理和经济处罚并举，加大处理和曝光的力度。“中秋节马上到了，从我们查办违法违纪的案件来看，现在查办的领导干部行贿受贿的时间，80%集中在传统节日期间。我们常说廉不廉看过年，洁不洁看过节，年、节已经成为考验党员干部是否廉洁的试金石。我们要按照中央和省纪委的要求，一个节点一个节点来抓。”梅河清认为，人情开道，发生一些旁门左道，这是人情往来的方式，这种人情往来的风俗习惯，使一些干部混淆了礼与贿、情与法的界限，这种风俗习惯，或是这种人情文化，严重侵蚀干部的廉洁性。这是一个文化现象，这是中国的反腐倡廉工作为什么比西方国家走得更加艰难的原因。我们要大力倡导，大力开展廉洁文化建设，反腐败是否取得胜利，是廉洁文化和腐朽文化的较量。抓中秋、过年的公款送礼问题要常长并举，防微杜渐，打破一些干部存在的“侥幸心理”，使廉洁自律成为一种生活习惯。
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